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2018年7月27日 星期五
农历六月十五

【临澧天气】
今晚到明天：晴，南风2级，气温29-37℃；后天：晴。

7月26日环境空气质量
空气质量指数（AQI）:29
首要污染物：/
质量状况：优

【今日导读】
★我县上半年政法工作会议召开
★县曲艺家协会正式成立
★我县道路交通安全第二次全会召开
★合口镇多措并举齐抗旱
★刻木山乡开展上半年述职测评
★修梅镇政府机关召开复转军人“庆八一”座谈会
★我县电视台记者张敏获全市“好记者讲好故事”演讲比赛一等奖
★承包到期引众怒 人民调解止纷争

【本地新闻】
★我县上半年政法工作会议召开
7月27日上午，我县上半年政法工作会议召开。县委常委、政法委书记毕金生出席会议并讲话。
上半年，我县扎实推进平安临澧、法治临澧建设，着力打造过硬政法队伍，社会安全感和群众满意度大幅提升。我县在推进政法工作中，始终把政治建警作为第一使命、把扫黑除恶作为第一要务、把维护稳定作为第一责任、把综治创新作为第一动力、把公正司法作为第一遵循，队伍作风持续好转、社会秩序明显改善、防控能力不断增强、基层基础更加夯实、法治水平稳步提升。
对下半年工作，毕金生要求大家调整心态，要有激情不厌倦、有压力不畏难、有目标不懈怠，始终保持昂扬向上的工作状态。他强调，思路决定出路，大家要有清晰明确的工作思路，抓关键、找重点、攻难点，加大宣传、调度、摸排力度，信访维稳要落实包保责任制；要讲究工作方法，提高认识，保障到位，创新方法，典型引导，奖励激活，处罚施压，实现今年政法工作的既定目标。（蒋小涵）

★县曲艺家协会正式成立
7月26日下午，县曲艺家协会成立暨第一次会员代表大会在县文联召开。会议分两个阶段进行，第一阶段为成立大会，第二阶段为成立仪式。县委常委、宣传部部长李颖出席会议，县曲艺家协会首批46名会员参加会议。
会议选举产生了由10名理事会成员组成的协会第一届理事会及主席团和其组成人员。会上，县文联工作人员宣读了县委宣传部关于成立协会的批复文件，并做协会成立筹备工作情况报告。随后，相关负责人为协会授牌。
李颖对新成立的曲艺家协会寄予厚望，他要求协会成立后，做好“团结”、“搞活”、“出彩”六字文章。李颖指出，“团结”就是要齐心协力打造一流协会、金牌鼓王，在全市全省乃至全国产生有影响的民间艺人；“搞活”就是要做好传帮带的工作，在县文联的组织领导下，加强文艺家协会之间的横向联系，充分彰显曲艺作品的艺术品位和时代气息。借协会成立的契机，要将全县曲艺艺术提升到新的水平；“出彩”就要是多出作品，多出精品，展示鼓书艺术的魅力，展示临澧形象，在一两年内，打造在全省乃至全国有影响的作品。（汪进）

★我县道路交通安全第二次全会召开
7月26日上午，我县道路交通安全第二次全会在县公安局交警大队召开，要求“严管交通秩序、社会共建共治”。
会上，县道交办有关负责人通报了今年上半年道路交通安全工作情况，对下半年工作进行部署和安排。县直道交委重点单位分管负责人，各乡镇（街道）、太平街道（筹）分管负责人分别就本单位上半年道路交通安全工作情况逐一述职。
会议强调，突出抓好道路交通安全隐患排查整改；突出抓好农村交管信息平台建设与应用；突出抓好道路交通安全“路长制”工作落地；突出抓好“强执法、防事故”；突出抓好各项工作齐头并进。
县直道交委重点单位分管负责人，各乡镇（街道）、太平街道（筹）分管负责人参加会议。（张雨娴）

★合口镇多措并举齐抗旱
受近段天气影响，全县降雨较同期大幅度减少，为有效规避旱情，合口镇党委政府提前整修了全镇抗旱机泵，并对灌渠进行了有效清淤疏通。
为保证水源，合口镇政府主动与澧阳平原管理处联系，从青山湖坝引水，并采用机械提灌的方式应对供水量小、输水时间短的严峻抗旱形势。为全面掌握防汛抗旱情况，镇党委政府领导班子成员与农业站所、水利站所干部职工加大巡查力度，将各类安全隐患消灭在萌芽状态。（于金金）

★刻木山乡开展上半年述职测评
7月27日，刻木山乡召开上半年述职测评会。
会上，15个村（社区）党组织书记及6名站办所负责人就农村基层党建、队伍管理、脱贫攻坚、产业发展、实事办理、美丽乡村建设等方面开展口头述职，其他未在会上述职的站办所负责人提交了书面报告。
述职结束后，与会人员还进行了测评打分，并当场宣布测评结果。（龚道沿）

★修梅镇政府机关召开复转军人“庆八一”座谈会
“八一”建军节来临之际，修梅镇召开复转军人“庆八一”座谈会，全镇27名复转军人齐聚一堂，共同庆祝中国人民解放军建军91周年。
座谈会上，来自机关不同岗位的复转军人介绍了各自从军的经历和收获，并结合自身岗位职责及修梅镇中心工作，各抒己见、建言献策。
座谈会上，镇党委负责人代表镇政府对全镇机关复转军人致以节日祝贺和亲切的问候，同时从“政治坚定、作风过硬、行为率先”三个方面对所有复转军人提出要求。镇党委负责人强调，全体复转军人要继续发扬优良的工作作风，团结一致、兢兢业业、扎实工作、奋发有为，始终以一名军人的标准严格要求自己，永葆军人本色，以模范形象影响和带动身边的同事，为修梅镇各项事业发展再立新功。（胡淦）

★我县电视台记者张敏获全市“好记者讲好故事”演讲比赛一等奖
近日，由常德市委宣传部主办的2018届“好记者讲好故事”演讲比赛圆满落幕。我县电视台记者张敏获得本次比赛一等奖。
演讲中，张敏以《只为留守儿童有个家》为题，讲述了自己作为一名新闻工作者，深入基层，贴近群众，关爱留守儿童，用新闻笔触为他们鼓与呼，用深厚情感和他们交朋友的动人故事。
此次演讲，来自全市新闻战线的10多名记者轮番登台，动情讲述自己在采编一线亲闻、亲历、亲为的感人故事，集体展示我市新闻工作者在日常新闻报道中取得的丰硕成果和履职尽责的良好形象。
据了解，不久之后张敏将与我市新闻战线的另一名选手，携手参加全省的“好记者讲好故事”演讲赛。（高华）

★承包到期引众怒 人民调解止纷争
近日，四新岗镇人民调解委员会圆满化解了一起积怨数年的承包纠纷。
2004年底，四新岗镇双桥村村民朱某与当地签订了20亩堰塘承包合同，承包期自2004年12月31日至2014年12月30日，年承包租金3450元。承包期满后，当事人朱某在未签新承包合同的情况下，未继续补交承包款，却依旧在该堰塘养鱼、养鸭。该村组在要求收回承包权、补交承包款时，时至今年7月份，朱某仍然不以为然。
四新岗镇人民调解委员会得知这一情况后，会同镇环保生态办、国土所工作人员赶赴现场，重点宣传了《民法总则》、《合同法》、《环境保护法》等法律法规，通过以案说法、以案释法的形式，对朱某的违法行为进行了严肃的批评教育。最终，朱某与该村组达成一致意见，村组收回堰塘承包权，朱某补交近几年的承包款，同时朱某不得再在本村组堰塘从事与养殖业有关的生产经营活动，并自觉拆除堰塘周边的房屋鸭棚。（张建刚）

【防汛抗旱应急知识】
★什么是城市内涝？城市内涝形成的主要原因有哪些？
城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力使城市内产生积水灾害的现象。城市内涝形成的主要原因有：1.城市地理环境因素；2.城市水文条件被破坏；3.城市地表下渗能力低；4.城市下水道不足；5.城市的热岛效应；6.其他因素。
（省防办指导 红网手机报出品）

【要闻速览】
★湖南疾控：涉事批次疫苗未入我省
近日，大家关心的涉事百白破疫苗，是去年原国家食品药品监督管理总局检查发现的长春长生生产的批号为201605014-01的百白破疫苗和武汉生物制品研究所有限责任公司生产的批号为201607050-2的百白破疫苗，分别销往山东省、重庆市和河北省。经查，我省没有采购和使用这两个批次的疫苗。

>>我省还有长春长生的其他疫苗吗？
我省2017年以来没有采购长春长生的第一类疫苗。除狂犬病疫苗之外的其他长春长生第二类疫苗的处置，正在等待国家相关部门的结论，我们将在第一时间积极配合。

>>我省近年来疫苗管理情况如何？
我国的疫苗分为两类，第一类疫苗是指政府免费向公民提供的疫苗，第二类疫苗是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。国家对上市疫苗实施批签发制度，我省使用的疫苗都是具有国家批签发合格证的疫苗，且实施全流程管理。我省自2014年起建立了覆盖全省的“湖南省免疫规划综合信息管理系统”，可对疫苗的流通情况实时查询。

>>接种疫苗是预防传染病最经济有效的办法吗？
预防接种是一项重要的公共卫生服务。经过40多年的不懈努力，全国疫苗可预防传染病发病水平已降至历史最低。通过接种疫苗，我省已连续25年无脊髓灰质炎（小儿麻痹症）病例，连续14年无白喉病例，甲肝、乙肝、乙脑、流脑等传染病发病水平大幅下降。事实证明，接种疫苗是预防传染病最经济有效的办法。（红网）

★湖南试点日间手术：不用等床位，24小时可完成医保报销
入院、手术、出院、复诊在24小时内全部完成，这就是日间手术。近日，湖南省人社厅和省卫计委联合印发《湖南省省级日间手术试点工作方案》的通知，首次决定在中南大学湘雅医院等9家三级医院试点短、平、快的日间手术。《工作方案》显示，湖南职工医保、城乡居民医保参保人员，在试点医院发生的日间手术治疗费用，按规定纳入医保住院费用结算。（红网）

★湖南生态红线定了！
日前，湖南省政府公布关于印发《湖南省生态保护红线》的通知。生态红线划定面积为4.28万平方公里，约占全省国土面积的五分之一。全省生态保护红线范围包括：洞庭“一湖”；武陵-雪峰山脉、罗霄-幕阜山脉、南岭山脉“三山”；以及湘资沅澧“四水”；整体空间格局为“一湖三山四水”。此外，通知中还要求省环保厅、省发改委会同有关部门，定期发布生态保护红线监控、评价、处罚和考核信息，保障公众知情权、参与权和监督权。（红网）

◆今年以来湖南省已新增御家汇、湖南盐业、映客互娱3家上市公司，境内外上市公司总数达到119家。（红网）
◆“2018湖南-长三角经贸合作洽谈周”25日在上海举行，在金融专题活动中共签约项目22个，达成合作金额500亿元。同时，“洽谈周”湖南旅游推介会上，重点推介了长株潭旅游联盟、张吉怀旅游共同体旅游资源和产品。（红网）
◆湖南“互联网+政务服务”改革方面，已实现省、市两级平台的互联互通，到今年底市州事项网上办理率将达到60%。（红网）
◆国家医保局印发通知，2018年医保财政补助在2017年基础上新增40元，达到每人每年不低于490元，新增部分的一半将用于大病保险。（新华网）
◆26日，吉林省食药监原局长崔洪海被提起公诉，检方指控其利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物。（中新网）
◆中消协公布上半年消费者投诉的十大热点，利用“点赞”“转发”非法搜集消费者信息、互联网装修公司“跑路”等榜上有名。（中新网）
◆美国总统国家安全事务助理博尔顿25日表示，原计划今年秋天举行的美俄总统会晤将推迟到明年举行。（新华网）

【舆情观察】
★注意！这四类人不受劳动法保护
明明也是工作，却没有和单位形成劳动关系，受了伤害也不被劳动法保护！根据法院公布的案例，小编总结了四种似是而非的“劳动关系”，快来看看你是不是其中一员！

>>在校生“兼职”
小李为全日制在读硕士研究生，读书期间，一直在某教育培训机构兼职。后双方发生纠纷，小李要求该机构支付未签订劳动合同的二倍工资赔偿。结果小李主张的“劳动关系”未被仲裁机构及法院采信。本案中，小李在兼职的同时具有“在校学生”身份，工作活动属于脱产学业外的兼职性质。在校学生在外兼职、为完成学校安排的社会实习、自行从事的社会实践活动等，一般无法被认定为劳动关系。

>>退休人员“返聘”
老林为一家企业的技术人员，办理退休手续后，被企业返聘成为技术总监。此后，老林以企业未安排其职工带薪年休假等为由提起劳动仲裁、诉讼，但未获得支持。劳动合同法规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。法院建议返聘人员与用工单位订立书面劳务协议，对劳务报酬的标准、计算方式等问题作出明确约定，以避免维权无据。

>>协约承包
刘某经人介绍与一国企后勤部门订立三年期保洁与垃圾清运协议。三年后，企业未与刘某续签协议。刘某提起诉讼，主张劳动合同到期终止未续签的经济补偿金，但因双方间不构成劳动关系未获支持。根据协议内容看，双方间的法律关系更接近于承揽合同关系，因此，刘某不能依据劳动法、劳动合同法等法律主张经济补偿金。

>>“家政服务员”
徐某经人介绍到王家担任“家政服务员”。双方口头约定，徐某需工作六个月，工作期间无双休日及法定节假日。六个月后，徐某向王家提出，要求支付双休日及法定节假日加班费。双方协商未果，起诉到法院，但法院没有支持徐某的诉讼请求。本案中，徐某提供劳动的对象为“王家”，即自然人主体，所以王家无法成为劳动法上的“用人单位”，双方也就不存在法律意义上的“劳动关系”。

>>小编结语
虽说不受《劳动保护法》的保护，但是毕竟属于用工的形式，劳动保护部门有权利对这些企业进行管理。如果双方是就提供劳务的时间、工作地点包括报酬，达成过一致意见，那就应该按照这个意见来执行。如果双方没有签订劳务协议的话，那么就要看，双方是否有一方是可以证明当时对方是同意用怎么样的约定，根据这个约定的证据再来主张权利。对于上述四类人而言，可以向人民法院提出诉讼，当事人可以以侵权、合同违约等案由直接向法院提起民事诉讼。（央视新闻）

【图说新闻】
★航拍长江清江分界线 清浊分明随水而动

26日，在长江湖北宜都段，长江与清江交汇处形成了清浊分明的界限。清江是长江一级支流，全长423公里，因“水色清明十丈，人见其清澄”而得名。日前，由于三峡水库开闸泄洪，混浊的长江水与清澈的清江水在宜都市境内交汇，形成一条泾渭分明的分界线，该分界线随着江水而快速流动，并呈现出各种形态，十分壮观。（中新网）

【微关注】
★女大学生救人遭质疑 网民：规范面前生命最重要
近日，辽宁锦州南火车站，一81岁老人突然倒地。锦州医科大学学生丁慧跪地为老人进行心肺复苏，最终老人恢复意识。但部分网民却质疑“救人时动作不规范”。有网民怒怼：难的不是心肺复苏，而是那颗勇敢善良无畏的心。（新华网）

>>时刻新闻网友热评：
@橙薇薇：在朋友圈看见了这个视频，从头到尾喊爷爷坚持住，真的很感动，忍不住泪目。
@斗云：毋庸置疑，在紧急施救的过程中需要专业知识技能和标准的动作步骤，才能够更好的施救，避免好心“伤害”。但若站在旁观者的角度上，以看客的心态去质疑救人的动作不“标准”，无疑是种思想病。
@圣祥：其实，掌握心肺复苏的专业技能并不难，动作不专业可以继续学习。关键是，在别人需要帮助的时候，我们能否勇敢地、无所顾虑地伸出援手？

【法律小讲堂】
★承包期内，发包方可以任意调整承包地吗？
不可以。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定“承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。”（县司法局）

【健康生活】
★三伏天来袭 五种“人”易中暑
1“老者”。老年人由于皮肤汗腺萎缩和循环系统功能衰退，使散热不畅；2.“幼者”。婴幼儿各系统发育不够完善，体温调节功能差，皮下脂肪较多对散热不利；3.“孕者”。孕产妇由于怀孕或产后体力消耗大，如果终日逗留在通气不良、温度较高的室内，就容易中暑；4.“训者”。高强度运动、训练的人群，在高强度的运动下会加速体内产生热量，运动量越大，产热越多，越容易中暑；5.“劳者”。特殊环境劳动工作者主要指出租车司机、炼钢工人等需在高温环境长期工作的人群。

【幽默笑话】
★存折和钱谈恋爱谈了好多年，钱对存折说，你怎么不娶我呢，存折说，我要是娶了你，你就不是我的了。

【心灵鸡汤】
★在无尽的追寻中，你会有一个又一个巧合和偶然，也会有一个又一个意外和错过。

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（本期责任编辑:涂曼妮 薛振东）