【中国法学会第八次全国会员代表大会开幕，习近平等到会祝贺】
中国法学会第八次全国会员代表大会19日上午在人民大会堂开幕。习近平、李克强、栗战书、王沪宁等党和国家领导人到会祝贺。更多详情：http://t.cn/ExXoAI6
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施开放强县、产业立县战略，不断开创高质量赶超发展新局面！
整治农村环境 助力乡村振兴
2019年3月20日 星期三
农历二月十四
【临澧天气】
今晚到明天：小到中等阵雨，北风4-5级，气温9～18℃； 后天：阵雨转多云。
3月19日环境空气质量
空气质量指数（AQI）:62
首要污染物：PM2.5(细颗粒物)
质量状况：良
【今日导读】
★县委举行纪念林伯渠同志诞辰133周年暨理论学习中心组（扩大）第三次集中学习会议
★我县2019年教育工作会议召开
★全市民兵组织整顿现场会在我县召开
★县中医医院通过“二甲”复审验收
★我县“禁种铲毒”踏查在行动
★县农业农村局指导望城街道永安村示范走廊建设
★市市场监管局来临调研
★刻木山乡开展人居环境整治主题党日活动
【本地新闻】
★县委举行纪念林伯渠同志诞辰133周年暨理论学习中心组（扩大）第三次集中学习会议
今天上午，县委举行纪念林伯渠同志诞辰133周年暨理论学习中心组（扩大）第三次集中学习会议。县委副书记辛春生，县委常委、政法委书记毕金生，县委常委、宣传部部长李颖，县委常委、统战部部长、经济开发区党工委书记朱荣华等全体在家的县级领导参加学习。学习会由李颖主持。
会议首先传达了2019年全国“两会”精神。
县委党校课题组以《问渠那得清如许——林伯渠与他的〈入城守则〉》为题，对林伯渠同志和他的《入城守则》进行了精彩诠释。
县委政法委有关负责人作《关于扫黑除恶专项斗争上级精神及我县贯彻落实情况》专题授课。
县领导毕金生、戴林忠作中心讨论发言。
会议强调，全县各级领导干部要传承林老精神，进一步增强党性修养，提高履职能力，大力推进“开放强县、产业立县”发展战略，不断实现临澧高质量赶超发展；要提高政治站位，认清严峻形势，把开展扫黑除恶专项斗争作为当前一项重要的政治任务来抓，营造和谐安全稳定的社会环境；要强化责任担当，形成工作合力，早日夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。
今天下午，我县还在修梅镇林伯渠故居举办了“马灯赞”诗歌朗诵会。（彭军浩 高华）
★我县2019年教育工作会议召开
今天，临澧县2019年教育工作会议召开。县委副书记辛春生出席会议并讲话，副县长蒋家杰主持会议。
2019年，全县教育系统将围绕“1355”教育战略目标，紧扣“高质量发展”这一主线，推进“立德树人”“质量提升”“队伍提质”三大工程，实施“农村学校建设三年行动”“城区扩容提质行动”“第三期学前教育行动”“高中学校三年提质行动”“教育信息化2.0行动”五大行动计划。
辛春生高度肯定了临澧教育2018年取得的成绩。他强调，要高点定位，精准把握新时代教育改革发展的新要求；要高位谋划，加快迈出教育改革发展的新步伐。他要求，全县教育系统要高效奋进，全力展现教育改革发展的新作为，树正气、增朝气、蓄才气，不忘初心，牢记使命，切实担负起教育工作新使命，不断提升临澧教育现代化水平，努力向全县人民交出一份满意答卷，奋力谱写新时代临澧教育高质量发展新篇章。（江锋 朱为为）
★全市民兵组织整顿现场会在我县召开
今天上午，市军分区司令员李辉忠召集澧水片各区县（市）人武部部长，在临澧召开全市民兵组织整顿暨战备训练秩序规范现场会。
李辉忠一行先后来到县民兵训练轻武器射击场、县经开区人武部、县交通局人武部、县人武部查看了解相关情况。我县作为市军分区确定的民兵整组试点单位，对民兵规模和机构、思想政治建设、编组质量、军事训练、综合保障等方面进行了科学调整。目前，全县在编基干民兵883人，其中党员287人，高中以上文化程度人员比例达75.2% 。
李辉忠对我县试点工作给予充分肯定，认为我县民兵整组潜力数据准确、组织布局优化、编组模式创新，要求各区县（市）结合实际，借鉴运用试点成果，推动全市民兵组织整顿和战备训练秩序规范工作全面落实。
县领导杜权华、夏雄英、张平参加会议。（董杰）
★县中医医院通过“二甲”复审验收
日前，省中医药管理局评审专家对县中医医院的管理、医疗、护理、中医专科特色建设及医院文化建设进行检查验收，并给予高度评价。副县长蒋家杰参加评审会。
近年来，县中医医院强化规范医院管理，持续改进提高医疗服务质量，发挥中医药特色优势，努力把医院打造成环境优美、设施齐全、中医特色凸显的典范中医院。（张敏）
★我县“禁种铲毒”踏查在行动
昨天，县禁毒办在太浮镇开展了“禁种铲毒”踏查行动，围绕田间地头、房前屋后菜地及山区进行地毯式踏查，对发现的毒品原植物一律铲除，同时向辖区群众宣传禁毒知识。
此次行动按照“重点排查、全面踏查”的原则和“不漏掉一户、不放过一处、不留下一块”的工作要求，组建了以镇党政班子成员为小组长的8支禁毒工作队，分别深入各村（社区）对水库坝塘、山沟山坡、院落房顶、田间地头、蔬菜大棚等进行全方位排查，切实做到不留隐患、不留死角。同时，大家还积极深入周边农户家中，现场讲解种植罂粟等毒品原植物的危害，详细宣传禁毒法规及举报种植毒品原植物的奖励政策，积极引导广大群众成为禁种铲毒工作的参与者、宣传员和监督员。（石安峰 吴学华 洪健）
★县农业农村局指导望城街道永安村示范走廊建设
今天下午，县农业农村局主要负责人带领相关工作人员指导望城街道永安村示范走廊建设。
指导组对永安村的人居环境整治工作给予肯定，希望永安村提高政治站位，高度重视，将工作落到实处，扎实推进；要端正态度，绝不松懈，将彻底改变村容村貌、美化生活环境的责任抗在肩上，抓在手上；要学会弯道超车，主动学习借鉴先进地区的工作经验，因地制宜制订好计划，打造有特色的示范走廊。（汪浩）
★市市场监管局来临调研
昨天，常德市市场监管局调研员欧阳忆清带队来临澧调研市场监管工作。
此次调研邀请了市县两级党代表、人大代表座谈，听取了代表对市场监管工作的意见建议，掌握群众对市场监管工作的关注点和期盼。
欧阳忆清表示，市局党组将认真研究代表们提出的意见建议，制定相应的工作方案，确保市场监管改革事业呈现新面貌、展现新作为、实现新目标。（龚敬）
★刻木山乡开展人居环境整治主题党日活动
19日、20日，刻木山乡15个农村党总支近600名党员接照无职党员设岗定责要求，分别在全乡15个村（社区）开展人居环境整治主题党日活动。
据统计，连日来，刻木山乡组织共产党员、志愿者、基干民兵、经济大户参与义务植树和生态修复，种植各类经济林、景观林树苗近30万株，清理沟渠、堰坝60余处，清扫道路近80公里。（黄中银）
【新闻速递】
党旗高扬谱新篇
临澧县大力推进党支部“五化”建设纪实
《常德日报》2019年3月20日第六版（记者 李显鸿 通讯员 丁新楚 张润 裴小兵 文/图）
太浮山亘南，澧水穿北，这是湘西北一块神奇美丽的土地。
从秀丽多姿的自然山水，到辉煌灿烂的楚文化；从开国元勋林伯渠、著名现代女作家丁玲，到世界罕见的青山水轮泵站……历史与现实、自然与人文，交织出丰富多彩、砥砺奋进的安福大地。
承载历史荣光，踏准发展鼓点，走在赶超发展路上的临澧，突出党建引领，以创新推行“五三”工作法为抓手，扎实推进党支部“五化”建设，为临澧高质量赶超发展注入新动能、增添新活力。
聚力全域覆盖 以“三个全面”织密组织体系
临澧背山临水，山骨水魂给了临澧人刚强和坚韧。
传承红色基因，推动党建、提升党建历来是临澧的优良传统。
党支部“五化”建设进程中，临澧以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，以“三个全面”织密建强基层党组织体系，确保做到应建尽建、设置规范。
全面理顺隶属关系。开展了全县党组织摸底排查，规范党组织设置，新建立党组织21个，撤销37个，彻底解决了应建未建、有名无实等问题。同时建好党组织基础信息库，实行动态化管理。
全面优化组建模式。创新党组织组建模式，在居住小区、商务楼宇、专业市场等人口集中区域设立网格党支部68个，在“两新”组织设立功能型党支部55个，在农民专业合作社、农村专业协会等设立联合党支部17个，有效扩大了党组织的覆盖面和影响力。
全面创新组织设置。重视发挥党小组作用，在城市进一步完善街道大工委、社区党总支、网格党支部、楼栋（巷道）党小组、党员基本户的组织体系，因地制宜设立楼栋（巷道）党小组56个。在农村逐步推行党小组设在村庄、党小组会开在屋场、党小组长兼任村民小组长，全县407个农村党支部均设立了党小组。
聚力分类定标 以“三字要求”规范支部创建
民生工程硕果累累、城乡面貌日新月异、百姓幸福指数节节攀升……在临澧赶超发展的征程上，鲜艳的党旗一直指引着方向，鼓舞着士气。
为规范支部建设，临澧分类制定“五化”推进标准，坚持定、改、促“三字要求”，使基层党组织抓有目标、赶有方向。
区别对待定标准。对标党支部“五化”建设要求，结合农村、社区、机关和“两新”组织等4类不同类型党支部实际，进一步细化和量化标准要求，分类制定不同领域的具体标准，做到“一把钥匙开一把锁”。
主动对标抓整改。在基层党支部自评的基础上，上级党组织通过听、查、看、评等方法进行评审，找准问题和不足，下发问题清单，限期整改提高。将“五化”建设纳入年度综合考核，以年底的严格考核考评，倒逼工作落实落地。
活动引领促升级。大力巩固“基层基础强化年”和“干部作风提升年”活动成果，深入开展“四面红旗村（社区）”评选活动，每种“红旗”评选出10个“红旗村（社区）”，每面“红旗”一次性给予5万元工作经费补助，助推“五化”建设提档升级。
聚力多元投入 以“三个保障”夯实基层基础
走进临澧乡村，一座座崭新、现代、功能齐全的村级综合服务中心，点缀着田畴沃野，成为了临澧基层党建一道亮丽的风景。
近年来，临澧牢固树立重视基层、厚爱基层的鲜明导向，不断健全保障机制，稳步增加基本投入。
保障亿元建设农村综合服务平台141个，投入1000万元建成党群活动服务中心3个。统筹推进机关事业单位、“两新”组织的阵地建设，“两新”组织党员固定活动场所覆盖率达95%以上。
保障有人干事。坚持乡镇（街道）专职副书记、组织委员专职专责，从优秀组织专干中为每个乡镇（街道）提拔配备1名副主任科员抓党建。强化正向激励，乡镇（街道）绩效奖励和评先比例高出县直单位同职级人员10%以上，村（社区）政工干部待遇提高到村主干标准。
保障有钱办事。县财政新增2000万元保障乡村两级运转和乡镇小公寓建设，专拨1200万元保障智慧党建，为每个村（社区）安排2万元专项党建经费。同时，采取“以奖代补”、党费返还等方式，鼓励“两新”组织党组织、老干支部等开展“五化”建设。
聚力层级互动 以“三个突出”确保落实到位
百舸争流，奋楫者先。
开展党支部“五化”建设，对临澧来说，迎来的是又一次赶超的绝佳契机。
如何确保党支部“五化”建设高水准推进，临澧坚持县乡村上下联动，打好合力攻坚组合拳：
突出明责压责。县委先后8次召开常委会、党建工作领导小组会议、党风廉政建设工作领导小组会议，专题研究阵地建设、经费保障、“两个责任”等问题。党员县级领导、乡镇（街道）党政主职、组织部干部带头领办“五化”示范点112个，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
突出培训强能。采取外出学习考察、集中业务培训、下发工作提示等形式，加强对党支部“五化”建设相关知识的学习培训，对“三会一课”、民主评议党员等10多项党建具体业务进行现场模拟指导；编制党支部“五化”建设制度体系汇编，使各项工作进一步规范化、精细化。
突出跟踪问效。实行“周调度、月通报、季讲评”工作机制，将“五化”建设纳入各级党组织书记述职评议考核的重要内容，对建设不力的2名村（社区）党组织书记给予免职处理、3名政工负责人进行约谈。
聚力队伍管理 以“三项举措”强化作用发挥
投下一粒子，下活满盘棋。
放眼安福大地，无论脱贫攻坚主战场、文明创建第一线，还是赶超发展最前沿，处处都有党组织和党员的身影。
近年来，临澧全面加强基层党务工作者队伍建设，为党支部“五化”建设提供了强大的人力支撑。
充实基层力量。从党员领导干部、党务工作者，特别是35岁以下年轻党员干部中选派“第一书记”和党建指导员。目前，全县共选派117名优秀党员干部担任贫困村、软弱涣散村（社区）的“第一书记”，选派716名党建指导员，实现全县916个党支部全覆盖。
调优基层队伍。将扫黑除恶与“五化”建设相结合，全县12个乡镇（街道）组建160个线索摸排小组，对987名村（社区）干部、1.7万名农村党员比照“18类问题”逐一核查到位。去年以来，共整顿提升软弱涣散基层党组织18个，优化调整村（社区）党组织书记10人、村（居）“两委”班子成员20多人。
激发基层活力。注重把智慧党建融入党支部“五化”建设的各个方面，受办“四证一卡十项”服务事项1.89万件；围绕“我是共产党员”主题实践、志愿服务、干部作风提升年等活动，广大党员领办各类经济组织400余个，与9100多户贫困户结成帮扶对子，开展交通劝导等志愿服务4.35万人次，并对79个执法类和服务管理类重要岗位开展了干部作风评价。
党旗招展千帆竞，凝心聚力万象新。党支部“五化”建设犹如春风化雨，滋润着临澧这片充满无限生机与活力的土地。2018年，全县实现地区生产总值179.2亿元，增长7.9%；城乡居民收入分别达到31713元、16711元，增长8%、9.1%。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的起点，临澧必将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步扩大党支部“五化”建设成果，全力推动各领域基层党建整体建强、全域提升，续写更加辉煌的基层党建新篇章！
【要闻速览】
★沪昆高速醴陵至娄底段扩容工程获立项
记者18日从湖南省政府常务会议上获悉，沪昆高速醴陵至娄底段扩容工程获立项。项目采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，主线路基宽度34米。路线起于醴陵市金鱼石主线收费站以西，接已建的沪昆高速公路萍乡至醴陵段，经东富、神福港、渌口区、谭家山、乌石、山枣、虞塘、杏子铺，止于娄底市娄星区，接已建的沪昆高速湘潭至邵阳段，全长约155公里。项目估算总投资247.36亿元，建设工期预计4年。（红网）
★革命文物保护利用片区分县名单公布
近日，中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局发出关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》的通知，确定了15个革命文物保护利用片区。其中，涉及湖南或以湖南为主的有5个片区，即井冈山片区、湘鄂西片区、湘鄂赣片区、湘赣片区、湘鄂川黔片区，共有52个县级行政区列入了这5个片区。针对未来如何建设？国家文物局副局长顾玉才称，纪念设施必须经过批准，不得未批先建，不得边批边建；同时强调，革命文物纪念、展示设施不提倡贪大求洋，也不能建得富丽堂皇。（中新网）
★“挂证”执业药师将纳入信用管理“黑名单”
国家药监局日前发出通知，在全国范围内开展为期6个月的药品零售企业执业药师“挂证”行为整治。对于查实药品零售企业存在执业药师“挂证”的，应通报当地医保管理等部门，取消其医保定点资格，形成部门联合惩戒机制。对于查实的“挂证”执业药师，撤销其《执业药师注册证》，并对外公示。要将“挂证”执业药师纳入信用管理“黑名单”，积极探索多部门联合惩戒、共同打击的长效机制。（人民网）
◆18日，湖南省统计局发布消息，全省筹措各类资金1868.69亿元，圆满完成了12件重点民生实事。更多详情：http://t.cn/ExX4Nag
◆国家市场监管总局日前发布《关于30批次食品不合格情况的通告》，每嘉、菁嘉贝比配方奶上黑榜，长沙楚成食品贸易有限公司宝贝滋养蕃茄面不合格。更多详情：http://t.cn/ExXJW7v
◆公安部新闻发言人郭林19日介绍，2018年中国公民人均通关查验时间减少至45秒，口岸通关排长队成为历史。（中新网）
◆法国民航安全调查分析局18日称，调查小组对埃塞俄比亚航空公司失事波音客机其中一只黑匣子进行数据验证时发现，这次事故与印度尼西亚狮子航空公司的波音客机失事存在“明显的相似之处”。（新华网）
【舆情观察】
★一场减负“及时雨”，解救几多苦“形”僧
曾有人这样调侃基层干部的工作状态：“一心一意填表格，辛辛苦苦编简报”，苦“形”已久的基层干部成为了名副其实的苦“形”僧。中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等四个方面，提出了务实管用的举措。
中央重拳出击，给人以满满的期待，但要下好这盘“棋”，还需各级各部门共同努力。一方面，每个地区部门单位都要把自己摆进去，敢于刀口向内，从一件件小事做起，把工作抓具体抓深入，以真真切切的改革，让基层干部取得实实在在的获得感；另一方面，要对那些善于搞“上有政策、下有对策”的单位，敢于顶风违纪、依然故我、以形式主义反形式主义的做法果断出手，勇于“亮剑”，必要的时候点名道姓、通报曝光。
新时代的长征路上有许多“雪山”“草地”要跨越，也有许多“娄山关”“腊子口”要征服，我们要打好三大攻坚战，要推进全面深化改革，要全面建成小康社会，这些都离不开基层干部干工作的积极性、主动性、创造性。但愿这场为基层减负的“及时雨”，能将基层干部从无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来，回归为人民服务的初心和使命，在新时代的征途中干出无愧于人民的新业绩。（红网）
【图说新闻】
★乡村振兴好风景
党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，明确要坚持农业农村优先发展。乡村振兴战略实施以来，各地围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推动乡村振兴战略“落实落细”，一幅幅美丽乡村画卷在神州大地徐徐展开。（红网）
图：村民在江西省靖安县高湖镇古楠村垃圾回收点分类倾倒垃圾（2019年1月23日摄）。
【微关注】
★愁人！中国超六成儿童睡眠不足8小时
“3.21”世界睡眠日前夕，中国睡眠研究会发布了《2019中国青少年儿童睡眠指数白皮书》。《白皮书》数据显示，中国6-17周岁的青少年儿童中，超六成睡眠时间不足8小时，课业压力成为影响孩子睡眠的第一因素。北京青少年儿童睡眠状况全国最好，但仅有53.6%的孩子睡眠时长超过8小时。此外，内蒙古自治区的青少年睡的最晚，64%的孩子在22点以后才入睡。（中新网）
>>时刻新闻网友热评：
@思念谁：作业实在是多，大学生都熬不住的。
@鲜花MM：考试大省的孩子压力都太大了。
@颜宴：其实现在不管哪个年龄段都越睡越晚了。
【健康生活】
★瘦子也得脂肪肝 专家提醒需调节饮食
长得不胖的人虽然皮下脂肪较少，但内脏脂肪可能相对较多。内脏脂肪增多往往更为隐蔽，更容易导致代谢紊乱，引发脂肪肝。专家表示，脂肪肝的治疗主要通过两方面：1.生活习惯的干预和改变，包括调整饮食结构和加强锻炼。2.药物治疗，虽然目前没有特效药，但并不是一查出脂肪肝就需药物治疗，当同时出现转氨酶异常、血脂异常、血糖异常时，才需及时就诊，并在医生的指导下用药。
【幽默笑话】
★老婆：“老公，你从来没说过我漂亮。”老公：“亲爱的，我答应过你，永远不会欺骗你的。”
【心灵鸡汤】
★当你很累的时候，你应该闭上眼睛做深呼吸，告诉自己你能坚持得住，不要这么轻易的否定你自己，谁说你没有好的未来，关于明天的事后天才知道。
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（本期责任编辑:涂曼妮 于学金）
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