临澧县第十八届人民代表大会第二次会议开幕

曹太安    邹明鑫    庞宇岐

导语：今天上午，临澧县第十八届人民代表大会第二次会议开幕。县委副书记、县政府党组书记胡彬彬代表县人民政府向大会报告工作，县人大常委会主任李颖宣布大会开幕。

大会执行主席胡彬彬、李颖、熊海兵、乔新平、钟音、朱国财、刘艳菊、陈凯、苏翔民、苏鸿、赵文华在主席台前排就座。

本次会议应到代表226人，因事因病请假14人，实到212人，符合法定人数。

胡彬彬在报告中全面回顾全县过去五年及2021工作，并报告2022年工作安排。

报告指出，过去五年，是临澧思想观念大转变、蓄势储能大追赶、软硬环境大提升、民生福祉大改善的五年。全县人民在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，扎实推进“开放强县、产业立县”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成各项目标任务，实现了第一个百年奋斗目标，在安福大地上全面建成了小康社会。

【字幕+配音：过去五年，临澧经济质量效益显著提升，经济总量实现突破。地区生产总值达219.8亿元，年均增长7.3%，地方一般公共预算收入达6.82亿元，年均增长9%，收入质量稳居全省前列，规模工业增加值达32.3亿元，年均增长9.2%。】

报告指出，过去五年，三大攻坚取得实效。深入贯彻党中央“三大攻坚战”决策部署，出实招、打硬仗，打出了声势、打出了成效，脱贫攻坚决战决胜，污染防治成效明显，金融风险有效防控。过去五年，发展动能持续增强。坚持改革推动力、开放带动力、创新驱动力“三力联动”，不断破解发展难题，打开发展局面，赢得发展先机，重点改革实现新突破，开放合作取得新进展，科技创新获得新成果。过去五年，城乡面貌深刻变化。城镇颜值持续提升，乡村振兴全面推进，基础设施不断完善。过去五年，平安临澧深入推进。统筹发展和安全，成功应对各类风险挑战，保障了社会安定、人民安宁，抗疫斗争成果显著，安全形势持续稳定，社会治理不断完善。过去五年，民生保障力度加大。社会保障全面覆盖，健康临澧深入推进，区域教育协调发展，文化旅游繁荣发展，其它事业稳步推进。

报告指出，过去的2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。临澧全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧盯“一个中心两个枢纽三个基地”目标，统筹疫情防控和经济社会发展，打造澧水增长极、建设现代新临澧，经济社会发展取得明显成效，实现了“十四五”良好开局。

报告指出，今后五年，是全面建设社会主义现代化新临澧开局起步的关键期，也是加快推动临澧高质量发展大有可为的机遇期。全县上下要以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚持埋头苦干、真抓实干，勇担使命、笃行不怠，在推动高质量发展上展现新作为。

【字幕+配音：今后五年，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，认真贯彻落实全省“三高四新”战略定位和使命任务、全市“六大专项行动”工作部署，坚持“澧水增长极、现代新临澧”发展定位，以“兴产业、连红线、建新区”为主线，奋力建设富饶、美丽、绿色、活力、幸福的现代化新临澧，赢得高质量跨越发展新胜利。】

【字幕+配音：经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长8%左右，制造业增加值占地区生产总值比重达到25%以上，产业投资占固定资产投资比重达到70%，财税收入质量稳步提升，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇化率力争达到60%以上，临澧成为全市开放型经济的重要一极，乡村振兴战略全面推进，在全体人民共同富裕的道路上走在全市、全省前列，奋力交出高质量跨越发展的优异答卷。】

报告提出，为早日实现建成“五个新临澧”的美好蓝图，当前和今后一个时期，全县工作的重点要紧紧围绕县委提出的“兴产业、连红线、建新区”这条主线来展开，准确把握“高质量”“跨越式”的发展要求，在构建新发展格局中闯出新路子，展现新作为。“兴产业”就是做强工业、做精农业、做活服务业。“连红线”就是让红色文化兴起来、红色线路热起来、红色基因传下来、红色名片亮起来。“建新区”就是建设安福新区、乡村振兴示范区。

【字幕+配音：报告指出，2022年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，地方一般公共预算收入增长6.5%以上，规模工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入增长8%以上，全社会研发经费投入增长12%以上。】

实现上述目标，必须落实好县委提出的“五大行动”：

1. 实施产业建设突破行动，锻造高质量发展新引擎。坚持产业主导，主动承接产业转移，倾力推动产业升级，努力实现产业倍增。

2. 实施园区提质增效行动，激发高质量发展新动能。按照“五好”园区标准，精准找好定位，充分利用现有的优势产业和资源，优结构、抓改革、强基础、促创新，全力创建全省特色产业园区。

3. 实施乡村振兴示范行动，实现高质量发展新突破。以“四区同创”为目标，持续推进全省乡村振兴示范县创建，努力打造乡村振兴“临澧样板”。

4. 实施城市品质提升行动，探索高质量发展新路径。坚持精心规划、精致建设、精细管理、精算平衡，持续提升城镇品质，让我们的城镇更加宜居宜业。

5. 实施民生实事温暖行动，书写高质量发展新答卷。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，统筹抓好各项事业，扎实办好民生实事，努力促进共同富裕。

报告强调，新一届政府和全体政府工作人员，必须始终牢记初心使命，坚持言必行、行必果、果必信，强化落实意识，“干”字当头、“实”字为先，切实做到事事有回应、件件有着落，持续提升政府质效。严格做到绝对忠诚，筑牢抓落实的根基，依法行政，遵循抓落实的准则，履职尽责，提升抓落实的能力，廉洁自律，守住抓落实的底线，持续提升政府质效，努力建设人民满意的服务型政府。

【县委副书记、县政府党组书记胡彬彬现场同期声：各位代表！征途漫漫惟有奋斗，高质量跨越发展重在实干。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以只争朝夕的精神、奋发有为的状态、改革创新的气魄，抢抓机遇、真抓实干，齐心协力、踔厉奋发，为全面建设社会主义现代化新临澧而努力奋斗！】

会议还听取县委常委、常务副县长李智勇作的《临澧县第十七届人民代表大会第六次会议代表议案办理情况报告》；书面印发计划、财政工作报告。

列席本次会议的有：不是县人大代表的县委、县政府、县政协、县人武部、县法院、县检察院领导；历届县人大常委会正副主任；县委工作部门的主要负责人，县政府工作部门的主要负责人；高新区负责人；县监察委副主任、县法院副院长、县检察院副检察长；老干部代表；居住在我县的国、省、市人大代表；省、市、县政协委员等。