中国共产党临澧县第十三届委员会第十四次全体会议决议

（2025年12月24日中国共产党临澧县第十三届委员会第十四次全体会议通过）

中国共产党临澧县第十三届委员会第十四次全体会议，于2025年12月24日举行。

出席这次全会的有县委委员20人、候补委员6人。不是县委委员、候补委员的在职县级领导，县纪委委员、县监委委员，县直和垂直管理有关单位主要负责同志，乡镇（街道）党政主要负责同志以及部分基层党代表列席了会议。

全会由县委常委会主持。

全会审议通过了《中共临澧县委关于制定临澧县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。县委书记李雨初受县委常委会委托，就《建议（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，兴产业连红线建新区，推动临澧高质量发展迈出坚实步伐。

全会指出，“十四五”时期是临澧发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的内外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中共临澧县委团结带领全县各族人民，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，围绕“澧水增长极、现代新临澧”目标，攻坚克难、锐意进取，解放思想、狠抓落实，推动各项事业取得积极成效，全县社会大局持续稳定，县域综合实力逐步攀升，大美临澧形象深入人心，人民生活水平明显提高，党的建设取得新的成效。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践证明，“两个确立”是应对一切风险挑战的最大底气所在和最根本政治保证。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，是我省基本实现“三高四新”美好蓝图承上启下、接续奋斗的关键五年，是我市锚定“三个高地”、推进“二次创业”承上启下、全面发力的关键五年，也是我县实施“兴产业、连红线、建新区”发展战略，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键五年。“十五五”时期我县发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存。我县作为长江经济带、中部地区崛起、革命老区振兴等国家重大战略的交汇地，政策红利集中释放，区位条件优越，产业基础厚实，生态环境良好。全县上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，科学把握发展大势，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以历史主动精神攻坚克难，推动全县各项事业取得新的更大成就。

全会强调，“十五五”时期临澧经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚决践行“三高四新”战略定位和使命任务，扎实推进“二次创业”，立足“迎接高铁时代，建设现代临澧”总体定位，坚定实施“兴产业、连红线、建新区”发展战略，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期临澧经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期临澧经济社会发展的主要目标：经济效益迈上新台阶，创新效能实现新突破，改革开放迈出新步伐，民生福祉达到新水平，绿色低碳开启新篇章，治理水平跃上新高度。在此基础上再奋斗五年，至2030年，基本形成以新材料、烟花、现代农业三大主导产业为核心，通用设备制造特色产业为支撑，新能源、循环经济等新兴产业为引领的现代产业体系，经济实力、科技水平和综合竞争力显著提升，社会主义现代化建设取得决定性进展，力争将临澧建设成“现代产业聚集地、城乡融合示范县、共同富裕先行区”。

全会提出，发展现代产业，强化核心支撑。立足临澧资源禀赋和产业基础，着力提质改造新材料、烟花、现代农业三大主导产业，转型升级通用设备制造特色产业，抢抓新能源、循环经济等新兴产业赛道，做优旅游休闲、现代物流、商贸服务、银发经济等现代服务业。要聚力主导产业提质，推动特色产业升级，加速新兴产业布局，提升服务业质效，强化园区载体功能。

全会指出，强化创新驱动，增强内生动能。对标国家创新型县高标准要求，深入实施创新驱动发展战略，聚焦重点产业，集聚创新资源，优化创新环境，打造全国先进且独具临澧特色的县域创新驱动发展示范高地。要打造一流创新生态，强化创新主体培育，推动科技成果转化。

全会指出，坚持改革开放，突破发展瓶颈。紧扣高质量发展主题，坚持以改革促开放、以开放促发展，着力破除体制机制障碍，推动有效市场与有为政府更好结合，形成一批可复制、可推广的“临澧经验”。要深化重点领域改革，打造一流营商环境，提升对外开放能级，

全会指出，扩大内外需求，激发发展活力。坚定不移实施扩大内需战略，大力提振消费、提高投资效益，融入全县高质量发展新格局，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。要提振消费活力，扩大有效投资，拓展对外贸易。

全会指出，推动城乡融合，促进协同发展。统筹城乡高质量发展，紧扣“城乡融合、协调发展”目标，协同推进乡村振兴与新型城镇化，构建全域联动新格局。要推进新型城镇化，推动乡村振兴，促进城乡融合。

全会指出，稳固民生保障，增进民生福祉。要推进绿色生态建设，坚定文化传承融合，推动就业扩岗提质，办好人民满意教育，筑牢健康普惠根基，强化民生保障支柱，促进人口均衡发展，提升社会治理效能。

全会指出，凝聚保障合力，护航规划实施。要加强组织领导，健全实施机制，保障要素供给。

全会强调，全县上下团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚推动临澧高质量发展的强大合力。要坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主政治建设，充分调动全社会投身现代化新临澧建设的积极性主动性创造性。

会议指出，要深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，与省委十二届九次全会、市委八届十一次全会和县委十三届十四次全会精神结合起来，推动全会精神入脑入心、走深走实。

会议强调，要科学编制“十五五”规划纲要和专项规划，全面完成全年发展目标，全力抓好突出生态环境问题整改，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，统筹抓好民生实事和安全稳定工作，提前谋划明年各项工作。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，锐意进取，艰苦创业，奋发有为，为顺利实现“十五五”规划美好蓝图而努力奋斗。